珠江水系最新规划：两条河流背后的城市群较量有啥看头

这是城市群的时代。

在中国城市群的竞逐中，很多人往往把珠江三角洲和长江三角洲放在一起作比对。

今天，观察君想给大家看点不一样的。我们给珠三角找到了一个新的“对手”——扬子江城市群。

同样是背靠一条江，土地面积相近，经济总量相近，广深领衔的珠三角与南京、苏州、无锡带领的扬子江城市群有什么不一样？背后的经济增长路径折射出中国城市群发展的哪些新趋势？今天，带你看看。

◎看点一

广深两座“两万亿”城市 领跑两大城市群

2017年11月，江苏省委、省政府正式发布《关于加快建设扬子江城市群的意见》。至此，酝酿规划一年有余的，由南京、苏州、无锡、常州、镇江、南通、扬州、泰州8市组成的“扬子江城市群”正式浮出水面。

数据显示，扬子江城市群的面积5.1万平方公里，接近珠三角城市群的5.48平方公里。2017年，扬子江城市群8市共创造GDP67496亿元，接近珠三角69564亿元。

“年轻的”扬子江城市群，在经济总量上已可与珠三角城市群“比肩”。

珠三角城市群与扬子江城市群共17市中，有5座GDP万亿城市，其中包括了广州、深圳这两座“2万亿”级龙头城市。

苏州、南京、无锡3座1万亿（级）城市，位于扬子江城市群，其中，无锡是2017年新晋“选手”。而扬子江城市群的“核心城市”南京，则在2017年交出了9.3%的GDP增速答卷，十分抢眼。

此外，珠三角还有一座“准万亿”城市——佛山，2017年GDP达到9500亿元；GDP增速8.5%，位居珠三角第三，17座城市中排名第五。作为粤港澳大湾区的制造业脊梁，这一成绩同样亮眼。

◎看点二

珠三角经济内生性更强

尽管两大城市群在面积、经济总量上十分接近，但两大城市群的经济增长路径不尽相同。

表现之一，是区域经济增长对投资的依赖性不同。

数据显示，2017年，珠三角7市（不含中山、肇庆）固定资产投资额为2.26万亿，占7市GDP32.5%（固投率）；扬子江8市固定资产投资共3.56万亿，固投率达52.8%。

其中，在珠三角城市群中，广州、深圳、东莞三座城市的固投率低于30%。

扬子江城市群中，固投率最低的苏州，固投占比仍有32.9%。而扬州、泰州的固投率已超过70%。

固投率是衡量区域经济增长对投资依赖性的重要指标。

相比之下，扬子江城市群更依赖投资拉动经济增长。而珠三角城市群的内生增长动力则更显强劲。

比如，广、深、莞三城的固投率虽低，但GDP增速均超过7%。

不过，苏州经济内生增长动力不容小觑。根据该市2018年政府工作报告，2017年，苏州固定资产投资额同比下降0.9%，但全年GDP已达17000亿元，增长7%。

◎看点三

珠三角如何做到四两拨千斤？

投资小，发展快，珠三角是怎么做到的？

珠三角城市群的投资效果更佳，资金利用更为到位，是答案之一。

数据显示，2017年，珠三角7市（不含中山、肇庆）固定资产投资效果系数为0.23，而扬子江城市群8市为0.14。

固定资产投资效果系数是衡量投资经济效益的重要指标，该指标越高，代表投资效益越强。

在珠三角城市群中，深圳和东莞的固投效果系数分别为0.35、0.34，而扬子江城市群最高的是苏州，数值为0.2。

用较小的固定资产投资，取得较高的固定资产投资效益，继而撬动如此大的经济体量实现稳步增长，循环有序，珠三角城市群的经济发展路径显得更为难得。

三驾马车不是永远神话，经济增长的决定性力量是科技进步。

在保持固定资产投资规模适度扩大的情况下，通过进一步引导固定资产投资向实体经济、新兴产业、现代产业、传统产业技术升级改造等方向倾斜，提升资本效率，是珠三角速度的有效支撑点。

2017年，广州全社会研发投入增幅超过20%，新增高新技术企业4000多家，实施新一轮工业技术改造，带动工业企业利润增长13%；深圳全社会研发投入超过900亿元，占GDP比重4.13%；佛山完成工业投资1690.7亿元，总量超房地产开发投资239.4亿元，连续6年位居全省首位。

2018年，珠三角城市均提出要继续深化供给侧结构性改革，加快推动经济高质量发展。

它们还将给我们带来哪些期待？

【撰文】袁纪琦 郑佳欣

【校对】符如瑜