工程调研报告范文

工程调研报告范文，下面就来给大家详细介绍：

工程调研报告可以分为三个部分来描写，首先可以描写调研的目的，第二个可以描写调研的主要内容，第三个可以描写调研的总体情况。

工程调研报告范文篇1

一、社会调查概况

1、调查对象：天津市青年京剧团业务办公楼、演员招待所工程

2、调查时间：2006年3月1日～3月28日

3、调查地点：天津市河西区隆昌路与平江道交口处

4、调查内容：主体施工期间的钢筋、模板、混凝土分部工程

5、调查方式：

(1)内业：熟悉施工组织设计及监理细则相关分部资料，检查相关分部质量保证资料;

(2)外业：随同监理、旁站人员进行相关分部的现场实物检查。

二、调查对象概况

1、工程简介：

(1)工程名称：天津市青年京剧团业务办公楼、演员招待所工程

(2)建设地点：天津市河西区隆昌路与平江道交口处

(3)建设单位：天津市青年京剧团

(4)设计单位：天津市建筑设计院

(5)施工单位：

(6)监理单位：

(7)承包范围：基础、土建、暖通、电气照明、给排水、弱电、楼宇对讲、电梯、消防管件预埋及各种管线预留、预埋。

(8)现场状况：建设用地东、南两侧邻城市次干道，交通便捷，施工场地地势平坦开阔，市政条件良好。

2、建筑设计概况：

(1)建筑功能：

业务办公楼：首层布置舞美设计、制作、存放用房，二层布置大排练厅和演员休息、洗浴用房，三层布置小排练厅、吊嗓室和乐队练功房，四层布置剧团会议室;

演员招待所：招待所主要是解决剧场演出演员的住宿要求，规模按国内常见演出团体的人数确定，共102—120床，首层为餐饮配套用房，二—四层为演员住宿，以双人间为主。

(2)建筑面积：建筑总面积12680m2

(3)建筑高度：建筑总高度18m

(4)其它(无障碍设计)：工程基地中人行通道均进行无障碍设计，停车场设四个残疾人车位，并靠近残疾人入口，剧场和招待所入口设无障碍坡道，观众席设四个轮椅席位，剧场首层靠近轮椅席设置无障碍专用厕所，售票处设残疾人专用售票口。

3、结构设计概况：

(1)结构形式：框架、剧场局部为钢结构

(2)抗震设防烈度：7度

(3)抗震等级：剧场部分抗震等级为二级(抗震构造措施为一级)，办公楼、招待所部分抗震等级为三级。

三、调查内容报告

由于钢筋、模板、混凝土分部工程涉及的技术、施工内容较多，不可能逐一进行调查、分析，所以根据小组分工侧重点和所学专业知识，对重点、关键控制环节、容易忽视问题进行调查，结合翻阅相关资料，对所调查的问题进行分析并在同志们的帮助指导下提出了部分的预防措施和治理方法，现按类别分述如下。

(一)钢筋分部

1、柱子外伸钢筋错位：

(1)现象：下柱外伸钢筋从柱顶甩出，由于位置偏离设计要求过大，与上柱钢筋搭接不上。

(2)原因分析：钢筋安装后虽已自检合格，但由于固定钢筋措施不可靠，发生变位;浇筑混凝土时被振捣器或其它操作机具碰歪撞斜，没有及时校正。

(3)预防措施：

①在外伸部分加一道临时箍筋，按图纸位置安好，然后用样板、铁卡或木方卡好固定，浇筑混凝土前再复查一遍，如发生位移，则应校正后再浇筑混凝土;

②注意浇筑操作，尽量不碰钢筋，浇筑过程中由专人随时检查，及时校正。

(4)治理方法：在靠紧搭接不可能时，仍应使上柱钢筋保持设计位置，并采取垫筋焊接联系。

2、绑扎节点松扣：

(1)现象：搬移钢筋骨架时，绑扎节点松扣，或浇筑混凝土时绑扣松脱。

(2)原因分析：绑扎铁丝太硬或粗细不适当;绑扣形式不正确。

(3)预防措施：

①一般采用20～22号铁丝作为绑线：绑扎直径12毫米以下钢筋宜用22号铁丝，绑扎直径12～15毫米钢筋宜用20号铁丝，绑扎梁、柱等直径较粗的钢筋可用双根22号铁丝，也可利用废钢丝绳烧软后破开钢丝充当绑线;

②绑扎时要尽量选用不易松脱的绑扣形式：如绑平板钢筋网时，除了绑扣相互间成八字形外，还应加一些十字花扣，钢筋转角处要采用兜扣并加缠，对竖立的钢筋网，除了十字花扣外，也要适当加缠。

(4)治理方法：将节点松扣处重新绑牢。

3、露筋：

(1)现象：结构或构件拆模时发现混凝土表面有钢筋露出。

(2)原因分析：保护层垫块垫的太稀或脱落;由于钢筋成型尺寸不准确，或钢筋骨架绑扎不当，造成骨架外形尺寸偏大，局部抵触模板;振捣混凝土时，振捣器撞击钢筋，使钢筋移位或引起绑扣松散。

(3)预防措施：

①保护层垫块垫的适量可靠，规格应适当，避免因规格过大造成结构上部或另一侧钢筋保护层减小而露筋;

②为使保护层厚度准确，应用铁丝将钢筋骨架拉向模板，将垫块挤牢;

③严格检查钢筋的成型尺寸;

④模外绑扎钢筋骨架时，要控制好它的外形尺寸，不得超过允许偏差。

(4)治理方法：范围不大的轻微露筋可用灰浆堵抹;露筋部位附近混凝土出现麻点的，应沿周围敲开或凿掉，直至看不见孔眼为止，然后用砂浆抹平;为保护修复灰浆或砂浆与原混凝土接合可靠，原混凝土面要用水冲洗、用铁刷子刷净，使表面没有粉层、砂粒或残渣，并在表面保持湿润的情况下修补;重要受力部位的露筋应经过技术鉴定后，采取措施补救。

(二)模板分部

1、梁模板缺陷：

(1)现象：梁身不平直;梁底不平，下挠;梁侧模炸模(模板崩坍);拆模后发现梁身侧面有水平裂缝、掉角、表面毛糙;局部模板嵌入柱梁间，拆除困难。

(2)原因分析：

①模板支设未校直撑牢;

②模板没有支撑在坚硬的地面上;

③梁底模板未起拱;

④固定梁侧模板木带(夹条木)未钉牢;

⑤采用容易变形的材料制作模板，混凝土浇筑后变形较大，易使混凝土产生裂缝、掉角和表面毛糙;

⑥模板在混凝土浇筑后吸水膨胀，事先未留有空隙。

(3)预防措施：

①支梁模时应遵守边模包底模的原则，梁模与柱模连接处，应考虑梁模板吸湿后长向膨胀的影响，下料尺寸一般应略为缩短，使混凝土浇筑后不致嵌入柱内;

②梁底支撑间距应能保证在混凝土重量和施工荷载作用下不产生变形，支撑底部如为泥土地面，应先认真夯实，铺放通长垫木，以确保支撑不沉陷;

③梁侧模及底模用料厚度，应根据梁的高度与宽度及通用尺寸进行配制，必须有足够的拼条、横档与夹条;

④梁侧模下口必须有夹条木，钉紧在支柱上，以保证混凝土浇筑过程中，侧模下口不致炸模;

⑤梁侧模上口横档应用斜撑双面支撑在支柱顶部，如有楼板，则上口横档应放在板模搁栅下;

⑥梁模尽量不要采用容易变形的材料制作，如采用制作梁侧模，应在混凝土浇筑前充分用水浇透。

2、柱模板缺陷：

(1)现象：炸模，造成断面尺寸鼓出、漏浆、混凝土不密实或蜂窝麻面;偏斜，一排柱子不在同一轴线上;柱身扭曲。

(2)原因分析：

①柱箍不牢，或钉子被混凝土侧压力拔出;

②板缝不严密;

③成排柱子支模不跟线，不找方，钢筋偏移未扳正就套柱模;

④柱模未保护好，支模前已歪扭，未整修好就使用;

⑤模板一面松，一面紧;

⑥模板上有混凝土残渣，未很好清理，或拆模时间过早。

(3)预防措施：

①成排柱子支模前，应先在底部弹出通线，将柱子位置兜方找中;

②柱子支模前必须先校正钢筋位置;

③柱子底部应做小方盘模板，保证底部位置准确，同时留清扫口，以便清理柱内垃圾;

④成排柱模支撑时，应先立两端柱模，校直与复核位置无误后，顶部拉通长线，再立中间各根柱模，柱距不大时，相互间应用剪刀撑及水平撑搭牢，柱距较大时，各柱单独拉四面斜撑，保证柱子位置准确;

⑤根据柱子断面的大小及高度，柱模外面每隔50～100厘米应加设牢固的柱箍，防治炸模;

⑥柱模制作，拼缝应拼严，门子板应根据柱宽采用适当厚度，确保混凝土浇筑过程中不漏浆、不炸模、不产生外鼓;

⑦较高的柱子，应在模板中部一侧预留临时浇筑孔，以便浇筑混凝土，插入振动棒，当混凝土浇筑捣临时孔口处，即应封闭牢固。

3、板模板缺陷：

(1)现象：板中部下挠;板底混凝土面不平;梁边模嵌入梁内不易拆除。

(2)原因分析：

①板搁栅用料较小，造成挠度过大;

②板下支撑底部不牢，混凝土浇筑过程中荷载不断增加，基础下沉，板模下挠;

③板底模板不平，混凝土接触面平整度超过允许偏差;

④将板模铺钉在梁侧模上，甚至略伸入梁模内，浇筑混凝土后，板模吸水膨胀，梁模也略有外胀，造成边缘一块模板嵌牢在混凝土内。

(3)预防措施：

①楼板板模的厚度要一致，搁栅用料应有足够强度和刚度，搁栅面要平整;

②支撑材料应有足够强度，前后左右相互搭牢，支撑如撑在软土地上，必须将地面预先夯实，并铺设通长垫木，必要时垫木下再加垫横板，以增加支撑在地面上的接触面，保证在混凝土重量作用下不发生下沉;

③板模与梁模连接处，板模应拼铺到梁侧模外口齐平，避免模板嵌入梁混凝土内，以便于拆除;

④板模应按规定起拱。

(三)混凝土分部

1、表面损伤——麻面：

(1)现象：混凝土表面局部缺浆粗糙，或有许多小凹坑，但无钢筋外露。

(2)原因分析：

①模板表面粗糙或清理不干净，粘有干硬水泥砂浆等杂物，拆模时混凝土表面被粘损，出现麻面;

②模板在浇筑混凝土前没有浇水湿润或湿润不够，浇筑混凝土时，与模板接触部分的混凝土，水分被模板吸去，致使混凝土表面失水过多，出现麻面;

③模板脱模剂涂刷不均匀或局部漏刷，拆模时混凝土表面粘结模板，引起麻面;

④模板接缝拼装不严密，浇筑混凝土时缝隙漏浆，混凝土表面沿模板缝位置出现麻面;

⑤混凝土振捣不密实，混凝土中的气泡未排出，一部分气泡停留在模板表面，形成麻点。

(3)预防措施：

①模板表面清理干净，不得粘有干硬水泥砂浆等杂物;

②模板在浇筑混凝土前，应用清水充分湿润，清洗干净，不留积水，使模板缝隙拼接严密，如有缝隙，应用油毡条、塑料条、纤维板或水泥砂浆等堵严，防止漏浆;

③模板脱模剂要涂刷均匀，不得漏刷;

④混凝土必须按操作规程分层均匀振捣密实，严防漏振;每层混凝土均应振捣至气泡排除为止。

(4)治理方法：麻面主要影响混凝土外观，对于表面不再装饰的部位应加以修补，即将麻面部位用清水刷洗，充分湿润后用水泥素浆或1：2水泥砂浆抹平。

2、表面损伤——蜂窝：

(1)现象：混凝土局部酥松，砂浆少，石子多，石子之间出现空隙，形成蜂窝状的孔洞。

(2)原因分析：

①混凝土配合比不准确，或砂、石、水泥材料计量错误，或加水量不准，造成砂浆少石子多;

②混凝土搅拌时间短，没有拌合均匀，混凝土和易性差，振捣不密实;

③未按操作规程浇筑混凝土，下料不当，使石子集中，振不出水泥浆，造成混凝土离析;

④混凝土一次下料过多，没有分段分层浇筑，振捣不实或下料与振捣配合不好，未及振捣又下料，因漏振而造成蜂窝;

⑤模板孔隙未堵好，或模板支设不牢固，振捣混凝土时模板移位，造成严重漏浆或墙体烂根，形成蜂窝。

(3)预防措施：

①混凝土搅拌时严格控制配合比，经常检查，保证材料计量准确;

②混凝土应拌合均匀，颜色一致;

③混凝土自由倾落高度一般不得超过2米，浇筑楼板混凝土时，自由倾落高度不宜超过1米，如超过上述高度，要采取串筒、溜槽等措施下料;

④混凝土的振捣应分层捣固;

⑤捣实混凝土拌合物时，插入式振捣器移动间距不应大于其作用半径的1.5倍，振捣器至模板的距离不应大于振捣器有效作用半径的1/2，为保证上下层混凝土结合良好，振捣棒应插入下层混凝土5厘米，平板振捣器在相邻两段之间应搭接振捣3～5厘米;

⑥混凝土浇筑时，必须掌握好每点的振捣时间，合适的振捣时间可由下列现象来判断：混凝土不再显著下沉，不再出现气泡，混凝土表面出浆呈水平状态，并将模板边角填满充实;

⑦浇筑混凝土时，应经常观察模板、支架、堵缝等情况，如果发现有模板走动，应立即停止浇筑，并应在混凝土凝结前修整完好。

(4)治理方法：混凝土有小蜂窝，可先用水冲洗干净，然后用1:2或1:2.5水泥砂浆修补，如果是大蜂窝，则先将松动的石子和突出颗粒剔除，尽量剔成喇叭口，外边大些，然后用清水冲洗干净湿透，再用高一级标号的豆石混凝土捣实，加强养护。

3、板面不平整：

(1)现象：混凝土板厚薄不一致，表面不平整。

(2)原因分析：

①混凝土梁板同时浇筑，有时只采用插入式振捣器振捣，用铁锹拍平，使混凝土板厚控制不准，表面有锹印，粗糙不平;

②混凝土未达到一定强度就上人操作或运料，使板面出现凹坑和印迹;

③模板支柱没有支撑在坚硬的地基上，垫板支撑面不足，以致在浇筑混凝土时或混凝土早期养护时发生下沉。

(3)预防措施：

①浇筑混凝土板应采用平板式振捣器振捣，其有效振动深度约20～30厘米，大面积混凝土应分段振捣，相邻两段之间应搭接振捣3～5厘米;

②控制混凝土板浇筑厚度，除在模板四周弹墨线外，还可用钢筋或木料做成与板厚相同的标志，放在浇筑地点，随浇筑随移动，以保持板面的水平;

③混凝土浇筑后12小时以内，应进行覆盖浇水养护(如气温低于5℃时不得浇水);

工程调研报告范文篇2

近年来，我县在中央及省市的大力支持和干部群众的共同努力下，每年都有许多建设项目开工、在建或竣工，有的项目已投入使用，其经济效益和社会效益日益显现，有力地拉动了户县经济增长，特别是不少较大的民生项目既为群众带来了诸多实惠，也为创建文明、和谐户县营造了良好的社会环境。但我们在检查中，也发现政府投资或使用国有资金的项目在土地使用、勘察设计、招投标、质量安全管理及基建财务等方面还存在着不少问题，应当引起足够重视。

一、存在的主要问题

(一)未取得用地手续就开工建设。在检查中，我们发现交通、城建部门道路改扩建项目未办理土地审批手续就施工;部分乡镇卫生院、中小学校新建项目在原有土地上建设，目前没有任何土地手续;还有一些建设项目是建设单位采取长期租赁的方式把建设用地从农户手中取得后随即开工建设。

(二)勘察设计违纪违规乱象多。检查发现有的建设项目，设计图纸和方案未经上级专业机构审查认证就施工;有的建设项目，建设单位聘请的设计单位无资质，致使勘察设计定点出现了不到位的问题，不但造成了不应有的损失，而且延误了工期;有的投资五六百万元的建设项目，建设单位竟然与个人签订设计合同;有的单位为了争取建设项目获得上级部门批准，先自行找单位进行勘察设计，而一旦项目获得正式批复，就难免为项目的实施埋下了因设计不周出现变更多、现场签证多的隐患。由此出现工程中标价与实际造价相去甚远的情况。

(三)招投标行为不规范。检查中发现有的建设项目只是仅施工项进行了招标，而对已达到招标条件的设计、监理项目未进行招标;有的建设单位为了规避招标，将建设项目化整为零、漏报项目减少投资规模，致使结算价比中标价高出许多;有的建设单位以抢进度、降低工程成本为由，把应进行公开招标的建设项目采取了邀请招标的方式，自己内部研究选定施工单位;个别项目的重要设备、材料等货物的采购依法应当进行招标的未招标。

在招投标的过程中，有的代理机构人员素质不高，服务质量差，操作不规范，程序不到位而发生招标公告和招标文件不符、未按规定的招标时间进行;有的代理机构因利益关系甚至成了招标人的代言人;有的专家评委八面玲珑，与代理机构关系密切，也看招标人眼色行事，不按照客观公正的原则进行评标。

有的施工企业招投标时采取低价投标的策略，而一旦中标，就在隐蔽工程、现场签证、材料价格上做文章，利用气候、地质条件等自然因素加大索赔;部分施工企业之间相互出借************和法人营业执照，或者挂靠有资质企业投标、转包、分包。

(四)质量管理不规范，存在较多漏洞。1、未办理规划许可就开工建设。检查中发现有的建设单位未办理规划许可手续就开工建设;有的建设单位为了部门利益，擅自调整建设内容。2、未办理施工许可手续就开工建设。这种情况发生在为数不少的建设项目上。有的项目甚至竣工了建设单位也未办理任何建设手续。3、监理工作不到位，服务质量差。有的建设项目监理人员资格不符合要求，监理人员无监理资格证书就上岗;有的项目监理机构是由两人组成;有的监理人员还是一马双挂印，兼了两个甚至三个工地的监理。监理人员履行职责不到位，有的总监几乎未到过施工现场，监理资料上的总监签名还是监理人员代签的;有的监理日志不全，有的甚至无会议记录。4、建设项目管理人员素质不高。项目建设管理具有很强的专业性，需要专业技术人员为项目建设服务，但是检查中发现，不少建设项目的管理人员，都是临时从机关或者下属单位抽调的，由于筹建处人员自身管理水平和能力所限，施工单位违反施工程序，未按设计方案要求施工，随意增加变更也未发现。此外，有的项目中标人、承建人不一致，甚至还有违规转包、分包的现象。

(五)安全管理不规范，措施不到位。检查中发现有的建设项目施工现场安全防护措施未落实到位，临时架设的电线不符合安全要求;有的建设及施工单位未提供安全资料;有的建设项目没有制定安全生产事故应急预案。

(六)财务收支不规范，资金违规使用现象多。检查中发现有的建设单位违反现金管理条例，擅自用大额现金支付工程款;有的建设单位在招标现场直接收取投标保证金(大额现金);有的建设单位用收款收据作为支付工程款的凭据，或以建筑材料发票抵冲工程款，导致了施工方漏缴税款;有的建设单位项目竣工后还迟迟未作财务决算;有的建设单位将工程预付款直接付给施工方的项目部;有的建设单位拨付的工程款单据下未附三方签字的工程量清单。

(七)征地拆迁困难制约了项目的实施。一些项目施工方已进场很久，但因建设用地上建筑物的拆迁赔偿问题致使项目无法开工;有的项目甚至因拆迁户百般阻拦，建设单位不得不做出大的变更。

(八)项目配套资金不到位。为数不少的建设项目存在着配套资金不到位的问题，其中省市个别项目存在着应配套资金到位迟的现象。地方财政不少应配套的项目资金不是不予配套、即使配套了，也是拨付时间一再拖延。检查中发现有的建设项目已经竣工，应配套的资金也未拨付到位。在一定程度上，影响了项目的进度和质量。

(九)超概算投资较为普遍。有的项目因本身设计深度不够，概算粗略，中途变更较多;有的建设单位批少建多，擅自扩大建设规模，提高装修标准，导致预算超概算，决算超预算，工程造价失控。

二、上述问题产生的原因

(一)项目建设单位法制观念淡薄。有的项目建设单位在对政策法规把握不准、理解不透、部分建设手续未办理的情况下就开工建设，扰乱了建设领域的正常秩序。更有甚者，个别单位在熟悉政策法规的前提下，心存侥幸，刻意隐瞒，钻法律法规的空子，导致工程建设领域突出问题频频发生。

(二)项目工期时间要求紧。有些工程项目是省市下达的重点建设项目、县委县政府安排的民生工程项目，县上已公之于众，要求承办部门或单位不得讲任何条件，限期完成任务。这样以来，如果按正常渠道办理各项审批手续，那么在期限内就根本无法完成。为此，建设单位不得不删繁就简，匆忙上马，违规施工。

(三)政府投资项目计划拨付资金与实际需要资金存在差距。检查发现不少建设项目配套资金不到位，致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程质量差。上级财政部门拨付建设资金仅限于工程主体的完成，前期配套资金要求地方财政提供。而前期配套资金相对较大，实际上地方财政运行困难，很难保证项目配套资金。因此，项目建设前期要办理的相关手续所需资金项目建设单位很难筹措到位，致使建设单位宁可接受罚款，也不办理相关审批手续。

(四)在固定资产投资方面还存在着机制、体制不完善的问题。如不少单位特别是卫生、教育部门的基层单位，由于历史遗留的原因，乡镇卫生院、中小学校目前所在地原来没有任何土地手续。再如有的项目尽管在实施的过程中存在着严重的违法违纪问题，但由于追究机制不完善，加之局部利益、小团体利益在作怪，因此也就不了了之。

(五)工程建设领域存在问题隐蔽性高而现有监察监管技术力量薄弱。在工程建设领域，有形市场中的违纪违法行为较为隐蔽，其往往是在有形市场外一对一地进行，很难被抓住把柄，就算在招投标过程中有一些异常行为，也可以凭目前法律法规的漏洞轻易搪塞过去。相比之下，目前的建筑体量越来越多，建筑层越来越高，建筑结构越来越复杂，建筑新材料、新技术应用越来越广泛，这就给行业主管部门监督机关提出更高的要求，而政府行业主管部门及监督机关的执法力量不强，部门间协调配合薄弱，许多环节管理不严，在工程建设的管理上专业水平不高，致使违法建设行为不能及时纠正，往往出现即使明知违法也没法查出的现象。

(六)管理力度弱化，基本建设程序执行力不强。由于基本建设程序管理主体是政府部门，建设事项又属于政府事项，政府自己管自己，造成内部控制制约力度大大减弱，尤其是在客观条件欠缺的情况下，在某些方面的积极协调下，管理部门开绿灯，没有了制约监管项目运作单位就名正言顺“省略”、“后置”建设程序。

(七)征地拆迁困难制约了项目的实施。一些项目受用地条件的限制，不能按期动工;还有部分项目受用地影响进展缓慢，不能按建设工期顺利完工。征地拆迁难度大不仅影响了项目的建设进度，还影响了地方的对外形象，

三、意见和建议

通过仅几年工程建设领域突出问题专项治理工作的开展，项目建设中的许多问题得到了有效治理和纠正。但我们也清醒地认识到了此项工作的艰巨性和复杂性。为了使项目建设中存在的问题真正减少和彻底纠正，使“阳光工程”充满阳光、“民心工程"体现民意、“实事工程”体现实效、“放心工程”让人放心，提出如下意见建议：

(一)深入开展教育培训，增强法制观念。要组织部门领导干部及所属单位负责人，认真学习中央省市关于工程建设领域突出问题专项治理工作的文件精神和相关法律法规，通过专题会议、案例剖析等形式进一步提高领导干部对做好工程建设领域突出问题专项治理工作重要性的认识，增强法制观念，提高落实专项治理工作各项任务的能力。

(二)加大基本建设程序的管理力度。县发改、财政、国土、建设、安监、环保等行业主管部门要充分发挥项目建设中的管理职能，认真履行职责，对各自审批的环节严格把关，保证审批资料的真实、准确和完整，实现基本建设程序无缝隙管理体系，杜绝因管理断点而形成漏洞。 同时，要加大监督检查和协调服务力度，通过多种形式督促指导工作，协调解决问题。通过督查督办等行之有效的措施，促进各部门之间相互协调、配合，从而为全县重点项目建设任务的顺利完成提供强有力的保障。

(三)创新方式、完善举措，推进征地拆迁工作。要采取过硬措施，真正解决征地折迁难题。灵活运用各种手段，除现金补偿和搬迁安置等方式外，还可以实行“土地换保障”的征地补偿安置办法，以解决被征地农民生活及养老的后顾之忧，缓解征地拆迁中的矛盾冲突。要严格 按照征地拆迁工作条例规定，及早做好规划区内的征地拆迁工作，让受影响的项目早日建设完工;对肆意阻扰征地拆迁工作的，政府有关部门应依法依规采取相应的强制措施，保证征地拆迁工作正常进行。

(四)切实加强在建项目管理,确保工程质量和安全生产。项目建设单位要进一步细化年度和季度投资计划，克服各种因素的影响，精心组织，精心施工，加快项目建设进度;健全质量保证体系，加强建设项目工程质量检查，实行重大项目工程“终身负责制”，按照“谁建设谁负责”的原则，对出现的质量问题，要严肃追究失职人员的责任。

以上就是小编今天的分享了，希望可以帮助到大家。

工程调研报告最佳范文

区农村饮水安全工程建设情况调研报告

×××区农村饮水安全工程建设

用地情况调研报告

“民以食为天，食以水为先”，安全适用的饮用水是人类的基本需求，事关广大人民群众的身心健康和正常生活。如何有效解决农村饮水安全问题，进一步缩小城乡差距，促进和谐农村建设，是备受社会各界广泛关注的热点问题。肃州区作为全国100个农村饮水安全工程示范县之一，提出并逐步推进供水设施现代化、供水标准城市化、供水管理企业化、供水场所景观化、供水服务优质化的“五化”标准。其成功经验值得借鉴，但运行管理中存在的问题仍需要进一步加以解决。

一、基本情况及主要作法

沈北新区位于沈阳市北郊，区域面积1098平方公里，辖11个乡镇，144个行政村，农村总人口18.75万人。该区西北部兴隆、黄家等少数民族地区饮用水中铁、锰严重超标，南部尹家乡穆家等村氟含量超标，中东部地区严重缺水。因水质达不到国家饮用水卫生标准要求，农民易发生胃病、肝病、氟斑牙、痢疾等疾病，部分农民无钱医治或因病返贫。因严重缺水，容易导致群众日常生产生活争水，影响民族团结、社会稳定和农村经济发展。

为尽快解决农村群众饮水安全问题，该区从2000年开始进行规划建设，到2007年底，共有2个农场及141个村安装了自来水，总受益人口14.24万人，自来水普及率达75.9%，初步形成了以改扩建的财落水厂、新东水厂和新建的兴隆台水厂、黄家水厂为骨干，以单独村屯自来水厂为辅助的网络体系。其主要作法如下：

（一）加强领导，发动群众。沈北新区成立了由区长、主管副区长亲自挂帅，由水利、发改、交通、供电、卫生等部门负责人组成的农村饮水安全工作领导小组，并明确了各部门职责。相关同志深入乡村调查走访，宣传饮用水安全的重要性，引导受益农户投资投劳。工程建设前，由村里组织召开村民代表大会，征求村民代表意见，经村民代表大会同意后，由村委会把筹集上来的自筹资金存到水利局专户，工程建设时与上级拨付资金统一使用。这些举措保证了工程计划的顺利实施。

（二）因地制宜，科学规划。“十一五”期间，沈北新区计划将“饮水解困、饮水安全、自来水入户”三步并作一步走，到2010年年底，全面解决饮水安全问题，实现农村自来水工程“村村通”。在农村供水工程规划建设中，该区综合考虑了水源地质、地形地貌、社会经济、人口密度、原有饮水工程等因素，确定了适合当地实际的农村饮水工程建设模式，即在地势平坦的人口密集区建设4个大规模跨乡镇集中供水厂，并承接水厂可供水范围内原有供水工程并网，力争乡镇水厂供水人口覆盖率达到85%以上，形成“南北互济、东西互补”的供水格局。同时，在地势起伏的人口分散区建设单独村屯自来水工程。

（三）高标准设计，建精品工程。该区2000年建设的财落水厂，在设计工程供水能力时，除了考虑解决已有用户即３个乡镇23个村和６个企事业单位生产生活用水外，还考虑了用水分区内的潜在用户，使水厂的建设具有前瞻性，水厂建成后先后有用水分区内的７个村并入管网，既节省了工程投资，又提高了经营效益。2005年建设的新东集中供水厂，引进了远程自动恒压控制系统，实现了相关数据采集、水压远程调节、开关机泵遥控指挥等高科技现代化管理，使现有用户水费收缴率达到100%。2007年建设的兴隆台水厂和2008年在建的黄家水厂，通过委托辽宁省城乡规划设计院设计，进一步提升了工程档次。

（四）规范化管理，市场化运作。农村饮水工程管理涉及产权关系、管护主体、水源保护、水价核定、经营管理等诸多环节。该区把理顺产权关系，落实经营管护主体作为切入点，在财落、新东等水厂建成后，明确了工程产权归国家所有，组建具有独立法人资格的供水公司，全面负责工程的运营管理，采取市场化运作的方式，努力实现有偿供水、计量收费，独立经营、自负盈亏。区水利和环保等部门加强水源地保护工作，合理划定保护范围，设置卫生防护带，防止水源污染。区水利局核定供水水价，报区物价局批准后执行。

二、存在问题

（一）电价偏高导致运行成本上升。该区农村饮水工程用电原来执行农业灌排用电标准，每千瓦时0.405元，从2006年6月开始，供电部门按照非普工业用电标准将电费调整到每千瓦时0.721元。因电价较高，管理效率高的跨乡镇水厂仍亏本运营，单独村屯自来水工程亏损更严重。

（二）部分工程投资标准偏低。和全市其它地区情况一样，该区早期建设的部分农村饮水工程投资标准较低，人均400元左右，其中国家专项资金160元，其余由地方配套解决。由于经济条件所限配套能力较弱，只能降低工程建设标准，造成工程使用年限缩短、渗漏损失和日常维护费用增加。

（三）管理力量需进一步充实。虽然该区在农村饮水工程建成后明确了管护主体，但由于用户分散，对人为造成管路渗漏损失的监督难度大，对个别不缴水费的用户没有迅速处理的好办法，需进一步充实力量，加强管理。

三、相关建议

目前，全市农村213.8万人中仍有90万人存在饮水安全问题。同时，现有的1038处运行的自来水工程基本都处于亏本运营状态。为加快推进我市农村饮水安全工程建设，结合沈北新区实践，提出如下建议：

1.加强领导，科学规划农村饮水安全工程。农村饮水安全工作任务繁重，涉及发改、水利、卫生、环保等有关部门，因此，要切实加强领导，建立部门间联动机制，共同做好饮水安全保障工作。要按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则制定分阶段目标，尽可能选择水质良好、净化难度低、便于卫生防护的水源。同时，因地制宜建设集中式饮水工程，科学制定可行性研究报告和实施方案。部分地区可以试点先行分户供水，借鉴兴城市“曹庄模式”，即按照用水户居住区域，20户为一片，各用户进水管互相并联，将水表统一放置在户外一个封闭的水表箱里。

2.提高标准，积极争取国家和省资金支持。根据水利部门测算，我市农村饮水安全工程人均投资标准应达到600元，并应随着物价上涨等因素的影响，投资标准应相应提高。为保证工程建设质量，应积极争取国家和省资金支持，进一步采取国家补、地方配、农民自筹等筹资办法。同时，把农村饮水安全与新农村建设有机结合起来，特别是对于水资源匮乏经济又欠发达地区，要加大市级配套资金力度。

3.完善管理，适当增加管护费用。要强化工程建设与运营管理，全面推行“六制”和农民用水户全过程参与式管理模式，确保工程长期发挥效益。鉴于农村饮水安全工程管理单位因电价高而水价低造成亏损运营的实际情况，建议根据工程规模、受益人口等因素给予相应的经费补助，促进这一农村基础公益设施的可持续发展。目前，我市已落实374处防氟改水工程每年运行管护费用共320万元，建议将饮水安全等农村自来水工程全部纳入补助范围，重新核定补助标准，确保其正常运行。

4.防治污染，加强水资源保护。当前我市农村大部分地区还没有进行污水的集中处理，建设农村饮水安全工程，应高度重视水污染防治问题，并贯彻到工程规划、选址、建设、运行管理的全过程。要依法严格实施饮用水水源保护区制度。同时，大力治理污染，禁止排放未达标的污水和有毒有害物质，深入开展农业面源污染防治，促进水资源可持续利用，保持农业经济循环发展的良好态势。

5.深化改革，创新管理体制和机制。各区、县（市）根据农村饮水安全工程建设与管理的实际，应适时成立农村的水务公司，对行政区域内的农村生活用水工程实施统一管理，借鉴锦州市“黑山模式”，打破乡镇行政界线，做大做优现有集中供水工程，引导推动单独村屯供水工程集中连片扩大规模，适时引进远程自动控制管理系统，通过微机对水泵水表等设备实施监控，把信息及时准确地传输给农村水务公司，由水务公司统一调度，并规范各项工程服务。

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