生态环境调研报告范文
生态环境调研报告范文,下面就来给大家详细介绍:
生态环境调研报告可以分为三个部分来描写,首先可以描写调研的目的,第二个可以描写调研的主要内容有哪些,第三个可以描写调研的结果。
生态环境调研报告范文1:
在2014年下学期,我们在老师的指导下学习了《和中国特色社会主义理论体系概论》这一门课程。本门课程是研究当代社会主义,主要是中国特色社会主义的基本理论,发展道路和规律的科学。它涉及马克思主义哲学,政治经济学,科学社会主义等基本理论学科和其它学科的理论知识,是一门最具有指导性、实践性的课程。在学习该门课程的过程中,有一个实践教学环节调研昆明滇池生态环境。党的报告指出:要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
一、滇池简介
滇池是云南省最大的淡水湖,距昆明市约20公里,为我国的第六大淡水湖,是一颗璀璨的高原明珠。位于云南省昆明市的西南,古名滇南泽,又称昆明湖。滇池为地震断层陷落型的湖泊,其外形似一弯新月。湖面的海拔高度为1886米,南北长39公里,东西最宽为13公里。湖岸线长163.2公里,面积为306.3平方公里,容水量为15.7亿立方米,素称"五百里滇池"。主要河流有盘龙、金汁河、宝象河、海源河、马料河、落龙河、捞鱼河等,出水口为螳螂。滇池水由海口注入普渡河.汇入金沙.属长水系,流域面积2855公里,滇池东有金马山,西有碧鸡山,北有蛇山,南有鹤山。这些山连绵起伏,形成了昆明坝子的天然屏障。湖水在西南海口出,称螳螂川,为金沙支流普渡河上源。过去环湖地区常有洪涝水患,早在1262年就在盘龙上建松华坝,1268年又开凿海口河,加大滇池的
出流量,减轻环湖涝灾。滇池位于昆明市南的西山脚下,其北端紧邻昆明市大观公园,南端至晋宁县内,历史上这里一直是度假观光和避暑的胜地,居云南旅游省首位。滇池东南北三面有盘龙等20余条河流汇入,湖水由西面海口流出,经普渡河而入金沙。并且在五百里滇池的岸边,周围风景名胜众多,与西山森林公园、海埂湖滨公园、龙门村、观音山、白鱼口、大观公园等隔水相望,云南民族村、国家体育训练基地、云南民族博物馆等既相联成片又相对独立,互为依托,是游览、娱乐、度假的理想场所。
二、滇池现状 《怀念昔日滇池美》“潇洒翠绿俏迎春,层林尽染争铺陈。垂丝飞柳情万种,一片玉霞畅精神。绿波碧浪涛声远,细浪翻卷成旧闻。今日痛心伊憔悴,欲盼大禹再现身。来日春晖洒万里,东风染尽三千程。”从上就可以看到,此时的滇池非彼时的滇池。真是往事不堪回首,近20年来,随着经济发展和城市规模的扩大,加重了流域生态环境压力,水体受到污染,导致湖泊严重富营养化,滇池面临着水环境污染与水资源短缺的双重困境。从网上了解到,2008年二季度滇池草海水体水质总体劣于Ⅴ类水,综合营养状态指数为79.4,属重度富营养状态。主要监测指标中氨氮、总氮、总磷超过Ⅴ类水标准,高锰酸盐指数、五日生化需氧量达到Ⅴ类水标准,其余指标均符合或好于Ⅲ类水标准。2008年二季度滇池外海水体水质总体劣于Ⅴ类水,综合营养状态指数为64. 4,属中度富营养状态。主要监测指标中总氮超过Ⅴ类水标准,总磷达到Ⅴ类水标准,高锰酸盐指数达到IV类
水标准,其余指标均符合或好于Ⅲ类水标准。2011年3季度滇池草海水质类别总体劣于Ⅴ类,主要监测指标中总氮、总磷超过Ⅴ类水标准。综合营养状态指数为70.1。2011年3季度滇池外海水质类别总体劣于Ⅴ类,主要监测指标中总氮超过Ⅴ类水标准。综合营养状态指数为70.3。滇池污染经历了一个长期而复杂的过程。发展较快,外湖部分水体已受到有机物污染,有毒有害污染(主要指重金属污染)尚不突出,氮、磷及砷大量沉积于湖底,致使底质污染严重,水质污染从七十年代后期开始,进入八十年代,特别是九十年代,富营养化日趋严重。造成滇池水污染的原因:一是滇池地处昆明城市下游,是滇池盆地最低凹地带;二是生活污水进入滇池;三是工业废水进入滇池;四是农业面源污染;五是滇池流域城镇化迅速发展;六是滇池属于半封闭性湖泊,缺乏充足的洁净水对湖泊水体进行置换;七是在自然演化过程中,湖面缩小,湖盆变浅,进入老龄化阶段,内源污染物堆积。
滇池属富营型湖泊,部分呈异常营养征兆,水色暗黄绿,内湖有机污染严重、有机有害污染严重,污染滇池发展较快,外湖部分水体已受有机物污染,有毒有害污染(主要是指重金属污染)尚不突出,氮、磷、重金属及砷大量沉积于湖底,致使底质污染严重,滇池近百年来已处于“老年型”湖泊状况;年均水温16℃;80年代未调查结果表明:随着滇池生态环境的变化,导致鱼类产卵、孵化场地的生态环境破坏、并加之过度捕捞和鱼类种群间相互作用等因素影响,使滇池鱼类种群发生巨大变化,土著鱼种仅存四种、土著鱼种濒于灭绝,
如肉嫩味美的金线鱼现己灭绝。就现在,滇池的水已污染严重,水体呈现绿色,而且是像绿漆一样的水。在海埂公园,站在滇池边上,会有鱼腥味飘来,污染十分严重。
三、滇池污染原因
(一)自然原因
滇池地处昆明城市下游,是滇池盆地最低凹地带,再加上滇池至今已有约340万年的漫长演化历史,在现代演化过程中,水面不断缩小,湖盆变浅,进入老龄化阶段,内源污染物堆积,污染严重。目前滇池的水面积仅为古滇池的25%,蓄水量更是仅为古滇池的
1.9%。 滇池已演化为半封闭性湖泊,年平均流出水量为
1.49_108m3,仅占其蓄水量的11%。由于湖水置换周期过长、湖流缓慢,造成物质循环不通畅,出入不平衡,自净功能有限,大量沉淀污染物,从而形成了大量内污染源。
(二)人为因素
一是生活污水进入滇池;二是工业废水进入滇池;三是农业方面污染源;四是滇池流域城镇化迅速发展;五是滇池属于半封闭性湖泊,缺乏充足的洁净水对湖泊水体进行置换;过去昆明受城市规模、工业生产、人口数量及生活水平的限制,排放的污染负荷没有超过滇池水体的自净能力,滇池得以维持生态平衡。随着生产和生活用水的迅速增加,城市排出的工业废水和生活污水的污染负荷大幅度增加,这种生态平衡关系已经被严重破坏,这是造成滇池水质严重污染和恶化的
根本原因。例如:2005年,排入滇池的污水量高达23000万吨,主要污染物有: 总氮9750t,总磷1160t, CODcr,30674t。其中,生活污染源排放约占45%~58%,工业污染源排放约占11%~32%。2007年,排入滇池的污水量达到21000万吨时,总氮8155t,总磷
1087t, CODcr22449t。而滇池在正常情况下,总氮、总磷和CODcr,的水环境容量分别只有4000t,400t和11000t。如此高的污染物排放量,使整个滇池水质各水质指标值均劣于国家V类地面水水质标准,超过70%的水体处于重、富营养化状态。
四、个人体会总结
水是生命之源,我们人类与水的关系就好比鱼与水的那般关系,不管何时何地,总是离不开的。云南的滇池,就是我们的母亲河,她哺育了我们云南的人民,给了我们众所周知的春城,给了我们温暖的家园。她为云南付出了太多,要是没有她,昆明就没有现在这样适宜的气候,昆明也就不会有现在这样的繁荣昌盛,昆明更不会吸引来更多的外国游客,昆明也就更不会成为度假的圣地。可是,现在的滇池面临着重重危机,它的水体污染已经很严重了,虽然面对这样的困境,中央政府和地方政府已经出了很大的人力、财力,物力,但是,这样远远不够的,为了能够早日恢复原来的面貌。作为国家的一份子,我们有权力有义务去为滇池做点自己力所能及的,保护生态环境是我们义不容词的。我们只有一个家园,如果它受到任何破坏,最后破坏的还是我们赖以生存的家园。
做为当代大学生,我们应该贯彻党的精神,用和中国特色社会主义理论武装自己,帮助我们树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定不移的走党的路线,坚持中国特色社会主义文化发展道路,以马克思列宁主义、、、“”重要思想和科学发展观为指导,坚持社会主义先进文化前进方向,以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,发展面向世界、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化节,提高全民族文明素质,增强国家文化软实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国。党的报告指出:要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
所以,从身边小事做起,从自己做起。众人拾柴火焰高, 每人做一小件,加起来就变成一大件了,正所谓星星之火,可以燎原。在校园内,看见地上有垃圾,自己主动捡起来放到垃圾箱里。看见别人喝剩的水,把它浇到花草上。在宿舍里用洗脸的水来洗衣服等等的一切,都是自己力所能及的事。面对环境受到严重威胁,我们要利用好网络资源,上网查一下,看看有什么最适合的方法来减压,多了解威胁的来源,从源头来观注。不管在学校还是在社会,都要积极参与到生态环境维护行列,大力支持政府的管理,积极向基层人民宣传环保的重要性。
保护环境,人人有责!
生态环境调研报告范文2:
一、调查原因:
进几年来,随着大量矿业的开采,污染废水的排放和水土资源的破坏,导致了人们生活失去了协调。由其是煤矿废水中含有大量的氟使人们患上各种各样的疾病,因此为了使家乡人民摆脱氟病毒,特对贵州织金黑土乡作一份调研 报告 。
二 、调查目的:
为了传承中华民族美德,宏扬“春晦使者”精神,使之服务于社会,反哺于家乡,几年以来随着科学技术的发展,家乡的变化是日异月新,虽然得到了发展,但生态环境却遭到破坏。大量煤矿的开采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于农作物的生长还破坏了人们的生命体系代谢,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形儿童,诸如此类的问题比比皆是。因此特为家乡作了一份分析报告,做到反哺于民,为人民服务。
三、调查方式及成果:
(1)调查方式,通过实地调查和访问的方式,了解到当地煤矿储藏量丰富,交通便利,在此有利的条件下,大量煤矿合理开采却不合理制理,导致水污染严重,生态土壤平衡失调,严重地危害了田间农作物的生长及水源问题,经过科学合理的数据统计,几年来家乡的发展虽有很大的进步,但人们的患病率在不断的提升,呈上升趋势。各种不同类型的病症也在增加。
(2)调查成果,经过与村委员会的配合和实地堪察,了解到危害人们生命安全的主要元素是氟,属稀有气体在水中的一种产物,浸在水源中。虽然中毒者发病率高,污染源易于扩散,但在村委和众多希望水理的帮助下,逐渐形成了实施的新修水理放案和调查仪器预备阶段的统一,使方案的实施有了初步的形成,同时也得到了人们的配合,解决了许多必要的问题。
四、调查数据及原理的分析:
(1)调查数据整理,经过走访与实地勘察得出,氟斑的得病率为95.5%,由氟中毒而导致的其他发病率为23.53%,处于不受氟侵扰的人基本很少,还有许多由于仪器不精确,得出的数据不是太科学,得到的数据可根据偏差的大小调整,总体上抓主要矛盾。进行氟中毒的深一步研究。
(2)中毒与侵害原理分析,氟属于稀有气体元素,符号为F,原子数为9,是卤族元素之一,呈淡黄,一般情况下,氟可夺取牙齿中的碳元素,导致牙齿呈淡黄色,出现凹凸不平的迹象,中毒较深者还可导致畸形身躯,且不利于儿童身体的发育。
五、调查 总结 :
经过一个多月的调查研究,虽得出一张实地调查表,但却出现诸多问题,调查的目的在于保证今后方案的实施,在于调节可支配与不可支配之间的关系。
一、调查出现问题,
(1)在许多水势较湍急的地方无法靠近,很难得出氟对土地资源的侵害程度。
(2)在调查的过程中,宣传力道不足,走访过程中与乡亲们的沟通不是太顺畅。
(3)出访或是勘察,仪器装备不是太精确,勘察设备差,拍摄资料分析欠缺。
(4)调查期限短,时间较少,准备不充分。相关参考资料缺发研究不透。
(5)无团队合作,缺少交流与讨论环节,导致许多结论片面。
(6)天气地理因素的影响。
(二)、调查中问题因素的解决,
(1)在今后的相关调查中,注意充分准备资料,多着实地调查,提高调查水平。
(2)多功能地运用相关专业解释出现的问题,多向调研老师请教。
(3)尽量以团队的形式外出调查,完善得出结论的合理化与规范化。
六、调查方案的合理及今后实施的意义:
在诸多数据中尽量以此方案为标准,尽量完善 计划 多与当地部门联系,尽量取得他们支持,得出相应的结论,争取做到实地实查,方案合理。争取为家乡人民献出一份绵薄之力,使人们摆脱病魔的折磨。希望村委与当地部门能兴修水利,让人们摆脱水污染,此方案有利于实地调查和研究。经过逐步实施,可形成完整统一的规化方案。
生态环境调研报告范文3:
一、引言
2007年12月31日,中华人民共和国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被大家称为“禁塑令”的通知明确规定:从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,并且所有超市、商店等不得免费向消费者提供购物袋。
国家实行“禁塑令”意在限制和减少塑料袋的使用,遇制“白色污染”,我国存在塑料制品消耗大,回收处理不到位的问题,若大量塑料制品不能有效回收会对圭地、空气造成严重的破坏。“禁塑令”自实施至今已有七年了,我就“禁塑令”实施后塑料购物袋的使用情况做了以下调查。
二、相关范畴及现状的概述
(一)中国经济发展所存在的问题
现如今中国经济发展迅猛,人民为之鼓舞,但我们却能发现其中存在的大问题,那就是地方工厂污染相当大,以前清澈的河流变成了黑河,土地里面挖出数不尽的塑料袋……所以虽然经济发展很快,但我们的生活环境却牺牲了太多太多, 牺牲环境为代价换来的经济发展最终严重损害地方经济的可持续发展。如果在一个地方的经济发展过程中,忽视了对环境的保护,自然资源消耗殆尽,环境污染日益严重,那么我们在获得了短暂的经济发展后又将依靠什么得到进一步的发展呢?以牺牲环境为代价,损害地方经济发展不可或缺的环境基础,完全就是在杀鸡取卵,自我毁灭,破坏自身的可持续发展。西方发达国家近年来之所以把他们那些高污染、高能耗的企业大规模地转移到发展中国家,其实也就是已经深刻认识到了环境污染的严重性。难道我们还要重走他们的老路,重新品尝他们因环境污染经历的苦痛吗?
牺牲环境为代价换来经济发展最终损害地方的资源环境、生存环境、生活环境。经济获得了短暂的发展,但同时这个地方的生活环境条件恶劣,空气、水资源污染严重,自然资源枯竭,疾病流行,人的基本生存都受到了极大的威胁,人们甚至到了不得不背井流乡,试问这个地方的经济发展又有什么意义呢?看新疆罗步泊沙漠百年来的变迁,我们发现,罗步泊从一个水草茂盛、物美鱼肥的天然湖泊变成今天的人迹罕至的戈壁沙漠,它的每一步无不深刻说明了人口的急剧膨胀、无节制的资源开发索取对其造成的巨大伤痛。罗步泊的今天就是对人类破坏自身赖以生存的自然环境的明证和警告。
保护环境对经济的可持续发展能够起到巨大的推动作用。如果一个地方的环境保护有力,自然环境优美,空气清新,人人身体健康,人们每天都在良好的环境中生活和工作,反过来同样对经济的进一步发展提供不可估量的动力。对自然资源进行合理有序的开发利用,杜绝乱砍乱伐、滥挖滥采的无节制浪费资源现象,也为一个地方明天的经济可持续发展提供了有力的支持和保证。
(二)与百姓相关的环保问题
经济的发展决不能以牺牲环境为代价,保护环境功在当代,利在千秋。要真正解决环境污染问题,最大限度的保护好我们的赖以生存的环境,做到可持续发展。
而说到可持续发展,与我们生活最近的购物袋使用无疑是其中很重要的问题之一,一个城市每天
所需要的购物袋数以万计,久而久之所造成的污染也是相当巨大的,我们必须为之做些什么,使用自助购物袋便是很重要的解决办法。
(三)关于我生活的城市:涪陵
涪陵是个三线城市,城区人口将近五十万,每天所使用的垃圾袋按两人一个来算也就是二十五万个,这是相当吓人的,毕竟中国那么多城市,为此,我需要调查城区目前人们所使用购物袋的情况来得出一些结论和提出一些建议
三、调查结果及其成因分析
既然要调查涪陵城区购物袋使用情况,我便选择了最大的乐天马特超市,在一天中某个时间段统计固定几个收银台顾客使用购物袋的情况,并自带了统计表,实时写在调查表上,以下图片就是本人所使用的调查表。
可以发现,在我统计的100人中,自带购物袋的仅有11人,购买购物袋的超过一半,53个人,不适用购物袋的有36人,在使用购物袋的人数中购买购物袋的人数比例相当高。
那么,对此结果相信大家都是不满意的,环保意识并还未能达到深刻人心的地步,自带购物袋的人实在是太少了,所以我们猜想在国家都作出政策调整后,为何过了7年了,情况仍不容乐观,我相信这和我们国家所继承的文化有相当关系,虽然我们爱国,但大多数时候,我们都是自私的,我们感觉购物袋这个微不足道的事情完全没有必要,尽管电视上都会做出大量的公益广告提醒大家,但我们会觉得麻烦,还有就是在我们还没遭受环境的严重干扰时,我们也会觉得无关其事,新闻上,报纸上,网络上所列举的生态环境破坏的事实,我们绝大多数人也不过只是心头一阵,但之后还不是看麻木了,凭什么要我去管环保,我做了别人就会跟着我吗,我这样做不可笑吗,我为什么要麻烦自己?我想,问题并不是宣传不够,事实不够,而是人们的自私,人们的一些心理因素,一个国家的文化,这是一个相当深入的问题,我想,这个是需要时间来解决的,而不是立即就能完成的。
四、有针对性的对策与建议
所以对涪陵城区人们使用购物袋的调查发现结果是不令人满意的,为此我们应该反思和做些什么呢?首先我觉得在中国经济发展的同时提高人民的素质是最重要的,不管你怎样宣传,没有素质的人始终是没有素质的,应该还是做好基本国策的教育问题,而不能盲目地一直加大宣传环保力度,这么做可以说只是强制性的,并没能深入人心,没有让人自发地去意识到环保的重要性。社会发展总是一个过程,决不能操之过急,否则是违背事实的,违背自然规律的,你叫非洲人注意环保,人家饭都吃不上还注意
什么环保,弄大了还跟你反着干,所以只要朝着正确的方向,只要我们意识到了,就是有希望的,随着时间的推移,我们会发现成果的,顺其自然,一切都会好的。
关于建设生态环保型社会的调查问卷
1. 你去超市会自带购物袋吗?
A .会 B. 不会
2. 你觉得是否有必要自带购物袋?
A.没必要 B .有必要
3. 你身边的人有没有使用自带购物袋的?
A.有 B. 没有
4 你觉得使用自带购物袋对环境保护的意义大吗?
A.不大 B . 大
以上就是小编今天的分享了,希望可以帮助到大家。
生态环境调研报告范文8000字
渭南市黄河流域生态保护和高质量发展调研报告
渭南市委政研室调研组
为深入贯彻*********总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,结合落实渭南市第六次党代会提出的“建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区”目标要求,渭南市委政策研究室调研组走访了市级相关部门,深入韩城、合阳、大荔、潼关等县(市、区),重点就渭南黄河流域生态保护和高质量发展情况进行调研,形成如下报告。
大荔黄河湿地美丽风光
基本情况
渭南市域内黄河长172.4公里,其中合阳境内河长41.8公里,大荔境内河长47.6公里,潼关境内河长18公里,韩城境内河长65公里。全市以渭河为轴心,分为南北两山、两塬及渭河平原5个地貌地理单元,境内共有河流144条,流域面积在100平方公里以上的有33条,50平方公里以上的有48条,淤地坝147个,涝池739个,中小型水库103座,大型灌排渠道600多公里。
(一)黄河流域生态保护情况。一是生态环境日趋向好。2021年,渭南市达标天数242天;PM10浓度84μg/m³,同比下降7.7%;PM2.5浓度44μg/m³,同比下降17%。截至目前,12座县级以上污水处理厂已建成投运,生活污水日处理能力达到30万吨;13个国考、省考断面平均水质均达到中央和省上考核要求,市级集中式生活饮用水水源地水质达标率100%。二是执法检查力度加大。华阴市、华州区已关停242国道和大敷峪河道两侧可视范围内的所有采石企业。蒲城、富平共取缔土法石灰窑632家,关停粉灰厂20家,引进环保型白灰窑3个。三是绿化造林取得新进展。2015年以来,累计完成重点工程造林126.74万亩,天然林保护工程完成35.25万亩,“三北”防护林体系建设工程完成54.35万亩,中央财政造林补贴试点项目完成人工造林29.89万亩。
(二)水资源节约集约利用情况。一是全力保障饮水安全。2021年,全市农村供水保障工程完成投资8516.5万元,改造项目94处,提升了21.2万农村群众的供水保障水平。截至目前,农村集中供水率达到99.86%,自来水普及率达到99.94%,规模以上工程供水人口占全市农村总人口的63%;组织实施98座中小型水库除险加固工程,水库的防洪调蓄能力和工程安全运营能力进一步提高。二是有力推进农业发展。东雷一、二期抽黄,洛惠渠,石堡川水库4个灌区续建配套节水改造项目累计投资8.7亿元,改造干支渠道245公里;东雷抽黄、东雷二期抽黄、港口抽黄及蒲城抽洛4个灌区泵站更新改造项目累计投资4.6亿元,改造泵站22座。三是稳步推动建设节水型社会。全面落实水资源管理“三条红线”,实行水资源消耗总量和强度双控制。截至目前,万元国内生产总值用水量100.55立方米,万元工业增加值用水量34.33立方米,相比2015年分别下降28%和25%;城市公共管网漏损率低于10%,农业灌溉水有效利用系数达到0.565,主要江河湖泊水功能区水质达标率81%。
(三)黄河流域高质量发展情况。一是农业发展亮点纷呈。2021年,全市粮食产量249.20万吨,实现“十八连丰”。设施农业产量达到57万吨,水果实现产量374.2万吨,总产值预计达到248亿元;注册合作社6582个,认定家庭农场2618个。二是工业强基逐步走实。2021年,规模以上工业企业582户,实现工业总产值2552.08亿元,同比增长29.7%,工业增加值同比增长12.2%。三是商业流通更加活跃。2021年末,限额以上贸易企业1291户,实现消费品零售额339.24亿元,同比增长5.4%。富平、大荔、澄城等6个县相继被列入全国电子商务进农村综合示范县。
(四)黄河文化保护情况。一是历史遗存种类繁多。全市现有文物古迹遗存3697处(其中国家级61处,省级165处,县级398处);非物质文化遗产311项(其中国家级17项,省级109项);国、省级历史名城3处,省级以上传统村落85处。二是文化产业方兴未艾。省级文化产业重点园区3家,基地5家;市级重点文化园区4家,基地7家;规模以上文化企业87家,初步形成以旅游业为龙头,印刷专用设备制造、民俗文化、工艺品制作等为骨干的文化产业发展格局。韩城史记城、富平中华郡、蒲城槐院里、经开区鑫宏基汽车文化产业园等重点项目相继落地。三是文化保护措施得力。制定出台《渭南市加快文化产业发展的实施意见》《渭南市文化及相关产业监测预警办法》,编撰、出版《黄河》《渭河》《洛河》《渭南文博》《西岳》渭南水文化系列丛书,大力发展黄河生态文化游,黄河文化保护力度进一步加大。
困难问题
(一)规划执行还需向深向细向实。由于缺乏统一的科学规划黄河流域生态环境脆弱,上游生态退化、中游水土流失严重、下游生态流量不足。随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》对黄河流域生态保护和高质量发展作出全面安排。渭南对标中央和省上规划部署,已经形成《渭南市黄河流域生态保护和高质量发展规划重点任务分工方案》《渭南市黄河流域生态保护“七大示范”策划意见》,但沿黄区域专项规划落实、工作体系建立仍需加快进度。
(二)协同机制还需要进一步健全。黄河流域生态保护涉及水资源利用、水环境保护、水污染治理、湿地保护、造林绿化和防洪安全等多个领域,分属环保、水利、河务、林业、国土、交通等多个部门管理,保护治理目标、管理执法依据、相关政策法规不统一,影响工作推进、项目落地,需要进一步整合部门职能、凝聚工作合力,推动黄河生态保护进入法治化、规范化轨道。
(三)黄河流域水资源利用日趋紧张。主要表现为资源型、工程型、水质型缺水问题共存。渭南市水资源总量为13.13亿立方米,人均水资源占有量236立方米,为全省平均水平的1/5,全国平均水平的1/10,远低于国际公认的人均500立方米的严重缺水线。加之地域、时空分布不均,占全市总面积78%的渭河以北地区,地表水资源量仅占28%,而渭河以南占72%;全市60%降水主要集中在7-10月,常以暴雨形式出现,且年际变化较大,导致水资源分布不均、利用难度大。
(四)黄河生态保护治理任重道远。随着工业化、城镇化进程的不断加快,黄河开发大于保护,逐步造成生态欠账多、治理压力大。渭南市水面、湿地、滩地、水源生态涵养功能不足,河道与两岸城乡之间缺少生态缓冲带与衔接空间。特别是由于三门峡库区泥沙严重淤积,潼关高程长期居高不下,致使黄河渭河下泄不畅,水患灾害时有发生。
对策建议
推动黄河流域生态保护和高质量发展,必须把深入学习贯彻*********总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神作为基本遵循,牢记“国之大者”,扛牢政治责任,在大保护的前提下统筹抓好经济发展,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安,推动黄河流域生态保护和高质量发展不断取得新成效,努力建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区。
(一)严格落实规划先行,推动科学系统施治。加强与国家、省重大专项规划的对接,争取更多项目纳入中央和省上盘子。紧扣建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区,全面落实《渭南市黄河流域生态保护和高质量发展规划重点任务分工方案》《渭南市黄河流域生态保护“七大示范”策划意见》,全方位贯彻“四水四定”原则,科学划定“三区三线”,用空间规划引领资源利用、环境治理、岸线保护和产业布局。强化黄河流域生态保护和高质量发展领导小组作用发挥,统筹推进沿黄区域生态保护和高质量发展各项工作。厘清流域机构和市、县两级政府对黄河、渭河、洛河的管理范围和职责,做好河道确权划界工作,明确河道管理、保护范围及主体责任,协调黄河、渭河滩区土地权属。
(二)坚持保护治理并重,筑牢生态安全屏障。牢牢把握“共同抓好大保护、协同推进大治理”的战略导向,大力推进山水林田湖草一体化生态修复工程,持续加强秦岭、桥山、渭北黄土高原丘陵沟壑区水土流失治理和矿山生态修复,强化农业面源污染治理、工业污染精准治理、城乡生活污染系统治理和尾矿库污染源头治理,科学布局淤地坝、坡耕地改造和封育保护,加强林业重点工程建设,切实把绿水青山修复好、把生态安全维护好。实行最严格的生态保护制度,重点打好“蓝天、碧水、青山、净土”四大保卫战,实行沿黄生态保护“负面清单”。加快实施黄河西岸生态综合治理,推进横向沿渭河两岸堤防、生态湿地、滩面整治、生态区保护和流域治理等重点工程。立足防大汛、抗大灾,加快构建以流域河流为单元、河流堤防为基础、重要水库为骨干、分洪蓄滞洪区为依托的防灾减灾工程体系,提升城市防洪排涝能力,切实把自然灾害防控好。
(三)贯彻“四水四定”原则,强化节约集约利用。坚持水资源刚性约束,全面执行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,加快全市水资源的统一配置,系统抓好工业节水减排、农业蓄水保水、城市节水降损和水源地保护,持续加大农业、工业、生活用水节水示范点建设和推广力度,积极推进节水型社会建设。积极推进海绵城市建设步伐,新建小区实现分类水管网全覆盖,推动老旧小区、城中村和城乡结合部开展雨污分流和再生水管网改造。优化黄河、渭河、洛河水资源配置,加快生态水系网建设。利用引黄入渭、东庄水库、引汉济渭等工程,扩大客水资源利用。深入推进洛河等中小河流综合治理及清洁小流域建设,合理调配洛河沿岸各地用水量,协调解决北洛河水流量不足问题。
(四)聚力绿色转型发展,推动产业提质增效。坚定不移走绿色低碳发展之路,推动产业升级转型与提质增效同向发力,坚决遏制“两高”项目盲目发展,有序推进碳达峰碳中和,大力发展绿色循环高效农业,巩固渭南市在黄河流域保障国家粮食安全的重要地位。一是坚持做大“农”。深化农业供给侧结构性改革,大力实施乡村振兴战略,推动三产业融合发展,构建现代农业产业体系。二是坚持做强“工”。培育壮大主导产业集群发展,推动煤炭、钢铁、有色金属等传统产业向中高端迈进,构建现代工业产业体系,实施“铸链、补链、强链、优链”工程,培育骨干龙头企业,支持民营企业梯队成长,不断提升产业基础能力和产业链水平。三是坚持做优“商”。推动文化旅游、现代物流、金融科技服务等现代服务业提速升级。当前,尤其要抓好项目建设,全面落实“一月一开工、一县一主场”工作机制,扎实推动“十项重点工作”,争取更多项目资金支持,为全流域高质量发展提供坚强支撑。
(五)保护彰显流域特色,传承弘扬黄河文化。实现黄河文化和生态文明互促共融,推动生态保护和高质量发展,既是政治责任和现实要求,也是长远之计和当下之要。要把黄河文化的“软实力”转化为推动渭南经济社会高质量发展的“硬实力”,更需要保护传承弘扬博大精深的黄河文化,置身渭南讲好黄河故事、彰显黄河价值,着力在保护和利用、传承和创新的关键环节、重点领域寻求突破,以文化产业推动文化传承,将资源优势转化为产业优势、把文化优势转化为高质量发展的强大动能。以渭南黄河、渭河、洛河水文化为基础,以洽川湿地、司马迁祠及潼关历史文化名城为核心,充分挖掘渭南市黄河流域特色文化内涵,着力打造具有国际影响力的黄河风情旅游带。以项目为统揽,以创意为灵魂,重点策划包装一批重大项目,招商落地一批重大项目,做强做优做大一批重大文化企业和文化品牌,建成一批重大文化产业园区(基地),通过发挥示范引领和辐射带动作用,提高文化产业规模化、集约化、专业化发展水平,实现文化产业高质量发展。
(调研组成员:贺敬强、杨杰、王坤、张瑞)
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